重磅 | 外交部：明年6月前在自贸区试点放开新能源汽车外资股比限制

11月9日下午，外交部在其官网发布《中美元首会晤达成多方面重要共识同意共同努力推动两国关系取得更大发展》文件。文件显示，中国将于2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。（中经车视界zjcsj2014）

应中国国家主席习近平邀请，11月8日～11月10日，美国总统特朗普对中国进行国事访问。中国外交部副部长郑泽光公开表示：“两天来习近平主席和特朗普总统就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入交换了意见，就新时代中美关系发展达成了多方面重要共识，会晤取得重要、丰硕成果。”

外交部文件显示，中方按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入，并逐步适当降低汽车关税。2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。简而言之，此次习近平主席和特朗普总统的会晤使得中国放开新能源汽车制造外资股比有了明确的时间表。

实际上，今年关于合资股比问题的讨论比往年更加集中。3月，在三部委发布的《汽车产业中长期发展规划》中提到了完善内外投资管理制度，有序放开合资企业股比限制。（中经车视界zjcsj2014）

与此同时，今年关于新能源汽车领域的外资股比限制有望放开的信号异常频繁。8月，《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》中提到，未来将在包括新能源汽车等12个领域进一步放宽外资准入，减少对外资的限制。

9月，国家发改委在公开会议上再次提到，下一步发改委将在新能源汽车等领域进一步放宽外资准入，并且将继续简化外商投资管理程序，支持北京、上海、广州、深圳等特大城市率先加大改革力度。

除了政策上的信号之外，今年下半年外资车企在国内新能源汽车领域也是动作不断。6月，大众汽车和江淮汽车（600418.SH）成立江淮大众合资公司，致力于纯电动汽车的研发；8月，福特汽车与众泰汽车（000980.SZ）签署备忘录，将在国内成立一家从事纯电动乘用车的研发、制造、销售和服务的合资公司，双方将各持新合资公司50%的股份；一周后，雷诺-日产宣布和东风汽车成立专注于新能源汽车研发和生产的易捷特新能源汽车有限公司；11月8日，福特中国发布公告称福特汽车和众泰汽车达成合资协议，组建全新合资公司——众泰福特汽车有限公司，双方在合资公司各占50%股份，专注于电动乘用车的研发和生产。（中经车视界zjcsj2014）

一旦政策放开，最直接的受益者是特斯拉。目前，特斯拉与上海市政府达成协议，前者或将在上海独资建厂的传闻出现后，商务部在10月26日的发布会上证实了特斯拉正在就上海建厂的相关事宜与上海市政府有关部门进行沟通，也反映出国家层面正在考虑放开新能源汽车领域的外资股比限制。此前，特斯拉国产化传闻不断。9月传闻特斯拉将在上海独资建厂，进行国产化研发生产。彼时业内人士表示，特斯拉国产化的最大障碍就是合资股比的限制，特斯拉独资的意愿更强烈。此次双方国家领导人的会晤明确了放开新能源汽车外资股比限制的时间点，业内人士认为从另一层面来讲，也相当于明确了特斯拉国产化的时间点。

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